江西省綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)規(guī)劃節(jié)能報告
一、基本概況
江西是一個農業(yè)大省、糧食大省、農產品大省，農業(yè)在全國具有得天獨厚的優(yōu)勢和非常重要的地位，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，是新中國成立以來全國兩個從未間斷輸出商品糧的省份之一、是東南沿海地區(qū)農產品供應地。
農業(yè)資源豐富。江西水質一流，生態(tài)環(huán)境一流，被譽為中國“最綠”的省份之一；江西四季分明，日照充足，雨量充沛，無霜期長，十分適合發(fā)展各種形態(tài)的農業(yè)。全省耕地面積4067.2萬畝、永久基本農田3545.43萬畝、水域面積2500萬畝，可利用的荒山、荒坡、荒地、荒灘、荒水等資源有530萬畝，人工牧草446.55萬畝，已探明富硒土壤面積3980.5萬畝。農產品資源豐富，江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔、廣昌白蓮、泰和烏雞、鄱陽湖大閘蟹等久負盛名。認證登記綠色食品、有機農產品、農產品地理標志5039個。
產業(yè)門類齊全。全省初步形成了大米、生豬、蔬菜、水果、水產、水禽、茶葉、中藥材等主導產業(yè)，糧食、生豬、水產、果蔬產業(yè)產值突破千億元，家禽、肉牛、茶葉、中藥材、油茶突破百億元�！耙划a接二連三”趨勢明顯，農產品加工總產值7231億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入349.3億元。創(chuàng)建了8個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、48個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、95個省級田園綜合體、25個精品園區(qū)（農莊）；認定了62個中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
市場貢獻較大。江西是全國水稻重要產區(qū)，稻谷產量位居全國第3位，以占全國2.13%的耕地生產了占全國3.21%的糧食；是柑橘優(yōu)勢產區(qū)，產量位居全國前列，其中贛南臍橙種植面積世界第1、產量世界第3；是蔬菜優(yōu)勢產區(qū)，供港有機蔬菜排在全國前列；水產品產量位居內陸省第2位，出口居內陸省第1位；生豬產凈調出量穩(wěn)居全國前列。每年外調糧食100億斤、生豬1000萬頭、水果100萬噸、水產品100萬噸以上。
區(qū)域優(yōu)勢明顯。全省形成了“三區(qū)一片水稻生產基地”（鄱陽湖平原、贛撫平原、吉泰盆地糧食主產區(qū)和贛西糧食高產片）、“一片兩線生豬優(yōu)勢區(qū)”（贛中片和浙贛、京九沿線）、“贛西、贛南、環(huán)鄱陽湖三大富硒功能農業(yè)發(fā)展板塊”、“贛中南優(yōu)勢肉牛產區(qū)”、“沿江環(huán)湖水禽生產基地”（贛江沿線、環(huán)鄱陽湖）、“環(huán)鄱陽湖漁業(yè)生產基地”、“五大蔬菜優(yōu)勢產區(qū)”、“一主多特果業(yè)發(fā)展格局”“三大茶葉生產基地”（贛東北、贛西北、贛中南）。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
農業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升。全省糧食總產量連續(xù)十年穩(wěn)定在430億斤以上，糧食主產區(qū)地位進一步鞏固。生豬生產形勢持續(xù)向好，保供能力不斷提升，持續(xù)為全國生豬市場供應作“江西貢獻”。2022年末生豬存欄1730.1萬頭，能繁母豬存欄170萬頭，處于產能調控合理區(qū)域；全年生豬出欄3064.6萬頭，生豬生產保持穩(wěn)定。生豬外調740萬頭，外調量持續(xù)穩(wěn)定在全國前列。蔬菜面積產量穩(wěn)步提升，設施蔬菜總面積150萬畝，蔬菜年產量達到2100萬噸，比2015年增長了27.3%。水果、茶葉、水產品、禽蛋、牛羊肉年產量分別達450萬噸、7.8萬噸、283.2萬噸、61.2萬噸、17.8萬噸，與2015年相比均有不同幅度增長，“米袋子”“菜籃子”量足價穩(wěn)，滿足了城鄉(xiāng)居民對農產品的多樣化需求。
農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。大力實施農業(yè)結構調整“農業(yè)七大產業(yè)高質量發(fā)展行動”和農產品加工“七大行動”，創(chuàng)新開展綠色食品產業(yè)鏈建設，著力打好龍頭昂起、加工升級、產業(yè)融合“組合拳”，重點打造了稻米、生豬、水果、蔬菜、小龍蝦等優(yōu)勢特色產業(yè)鏈，糧食、畜牧、水產、果蔬產業(yè)產值突破千億元，茶葉、中藥材、油茶均超百億元。農產品加工業(yè)總產值7231億元，富硒功能農業(yè)綜合產值超600億元，2022年農林牧漁業(yè)總產值4213.8億元，比2015年增加1405.4億元，增幅50%。
科技驅動能力持續(xù)攀升。農業(yè)科技進步貢獻率62.5%，主要農作物綜合機械化水平達78.87%，水稻耕種收綜合機械化水平達83.93%。農業(yè)農村數(shù)字化轉型加速，應用場景不斷豐富，智慧農業(yè)“123+N”平臺平穩(wěn)運行。農產品質量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管、“萬村碼上通”5G+長效管護、動物衛(wèi)生監(jiān)督等平臺已實現(xiàn)11個設區(qū)市和93個涉農縣全覆蓋�！叭f村碼上通”5G+長效管護平臺應用后，入網監(jiān)管全省15.8萬余個村莊，群眾滿意率達到98.9%；2022年開具“區(qū)塊鏈+合格證”200萬余張；動物衛(wèi)生監(jiān)督電子出證300余萬張。
三、產業(yè)發(fā)展愿景及目標
到2025年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展，農業(yè)基礎設施現(xiàn)代化邁上新臺階，農村生產設施便利化初步實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，農民獲得感、幸福感和安全感明顯增強。糧食等重要農產品供給得到有效保障。糧食綜合生產能力持續(xù)提升，總產量穩(wěn)定在430億斤以上，高標準農田面積持續(xù)增長；生豬產能鞏固提升，其他重要農產品保持合理自給水平。農業(yè)質量效益和競爭力明顯提升。農業(yè)基礎設施現(xiàn)代化穩(wěn)步提升，農業(yè)生產結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本形成，農業(yè)科技進步貢獻率、農業(yè)機械化水平進一步提升，農產品加工業(yè)產值進一步提升。鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。農村生產生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，農村人居環(huán)境顯著改善，農村生活設施便利化初步實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。農民生活品質顯著改善。農民科技文化素質明顯提高，精神文化生活日益豐富，脫貧攻堅成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，高素質農民隊伍加快建設，農村居民人均可支配收入穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村治理效能實現(xiàn)新提升。鄉(xiāng)村治理體系更加健全，鄉(xiāng)風文明程度得到新提高，農村改革全面深化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，農村發(fā)展安全保障更加有力。
四、產業(yè)布局
（一）種植業(yè)方面
以鄱陽湖平原、贛撫平原、吉泰盆地、贛南丘陵盆地、贛西丘陵盆地為重點，加強水稻生產功能區(qū)建設。大力發(fā)展油料、蔬菜、水果、茶葉、中藥材等，調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構。深挖油菜擴面增產潛力，加快發(fā)展油茶產業(yè)。擴大蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高蔬菜發(fā)展質量和效益，打造蔬菜產業(yè)集群，加快推動我省成為長三角、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”的蔬菜供應基地。按照以柑橘為主，多種特色水果共同發(fā)展的“一主多特”水果產業(yè)格局，加快標準化水果基地建設，做強做優(yōu)贛南臍橙、南豐蜜橘、馬家柚、井岡蜜柚、新余蜜橘等柑橘優(yōu)勢區(qū)，提高獼猴桃、火龍果、葡萄、藍莓等高效設施特色水果比重。加快發(fā)展道地藥材，穩(wěn)步擴大優(yōu)勢區(qū)中藥材規(guī)模，大力推廣規(guī)范化、標準化種植，構建特色明顯、質量可靠的中藥材種植產業(yè)群。以“江西茶·香天下”為主題，以生態(tài)、綠色、有機為方向，重點建設“四綠一紅”（四綠：狗牯腦、婺源綠茶、廬山云霧、浮梁茶，一紅：寧紅茶）茶葉優(yōu)勢產區(qū)，統(tǒng)籌建設贛州市、宜春市、撫州市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市等茶葉產區(qū)，推進生態(tài)茶園標準化建設，加快發(fā)展“生態(tài)、綠色、有機”茶葉，培育省、市龍頭茶企，開創(chuàng)茶葉產業(yè)發(fā)展新格局。建立“贛菇”優(yōu)勢產區(qū)，推動我省食用菌產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)更大突破。穩(wěn)定棉花種植面積，因地制宜發(fā)展花卉、蠶桑、芝麻等其他作物，豐富種植業(yè)品種結構。
（二）畜牧業(yè)方面
按照穩(wěn)產提質保供給、融合協(xié)調促轉型、健康綠色可持續(xù)的思路，鞏固提升生豬產業(yè)，加快發(fā)展牛羊和家禽產業(yè)，著力優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構，深入推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)生產體系、經營體系、產業(yè)體系和監(jiān)管體系，增強畜牧業(yè)綜合生產能力。落實落細生豬生產扶持政策，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖和現(xiàn)代化屠宰加工，“十四五”期間生豬年出欄穩(wěn)定在3000萬頭以上。加快牛羊產業(yè)發(fā)展，實施牛羊大縣建設戰(zhàn)略，打造一批肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣和標準化牛羊規(guī)模養(yǎng)殖基地，進一步提高牛羊肉在肉類總產中的比重。做大做強家禽產業(yè)，打造優(yōu)質地方肉雞、水禽、蛋禽優(yōu)勢產區(qū)，加快推進家禽屠宰加工業(yè)和一二三產融合發(fā)展，提升泰和烏雞、崇仁麻雞、寧都黃雞等地方雞和特色水禽市場影響力。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極發(fā)展蜂、兔、鵪鶉等特色畜禽養(yǎng)殖，加大地方畜禽品種保護和開發(fā)利用力度，增加優(yōu)質特色畜產品市場供應。
（三）漁業(yè)方面
大力推進漁業(yè)供給側結構性改革，加快轉變漁業(yè)發(fā)展方式，做大做強養(yǎng)殖業(yè)，科學發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，加快發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，不斷提升漁業(yè)質量效益和競爭力，有效穩(wěn)住水產品“基本盤”。做大做強蝦蟹、龜鱉、鰍鱔三個百億產業(yè)，大力發(fā)展適銷對路、高附加值的名特優(yōu)品種養(yǎng)殖。推動國家級鄱陽湖小龍蝦產業(yè)集群建設提質增效，建強小龍蝦全產業(yè)鏈。以鰻魚、黃顙魚、鱸魚、鲌魚等養(yǎng)殖品種為引領，不斷調優(yōu)水產養(yǎng)殖結構，提高優(yōu)勢特色水產品供應能力和生產水平。在穩(wěn)定現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖規(guī)模的基礎上，加強河湖管理范圍外荒灘、荒水、洼地的綜合開發(fā)利用，推進池塘標準化建設，積極拓展工廠化、陸基等設施漁業(yè)，大力推行綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖；充分挖掘低洼田、冷漿田、內澇田等宜漁稻田潛力，集成推廣稻漁綜合種養(yǎng)先進技術和經營模式，重點引導發(fā)展無環(huán)溝稻漁綜合種養(yǎng)模式；堅持“一湖一策”“一庫一策”思路，科學評價大水面水域承載能力，合理確定養(yǎng)殖容量，有序恢復大水面生態(tài)漁業(yè)生產。
（四）富硒功能農業(yè)產業(yè)方面
堅持“一中心、四體系”工作思路，以實施“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略為主線，培優(yōu)培強富硒龍頭企業(yè)，加快推進科研標準體系、服務支撐體系、檢測認證體系、品牌營銷體系等四大體系建設，在空間布局上，以贛西、贛南為主的24個縣（市、區(qū)）作為重點，分層次發(fā)展富硒種養(yǎng)業(yè)、精深加工、康養(yǎng)旅游業(yè)，輻射拓展到省內其他富硒地區(qū)。在重點產業(yè)上，加快推進富硒稻米、富硒水果、富硒蔬菜（竹筍）、富硒油菜、富硒茶葉、富硒禽蛋等產業(yè)，各地結合實際發(fā)展特色產業(yè)。在方向路徑上，重點實施科技創(chuàng)新、標準引領、產業(yè)提升、品牌培育、服務支撐、開放合作六大行動。在平臺載體上，全產業(yè)鏈打造富硒重點縣、重點產業(yè)、重點園區(qū)、重點基地、重點企業(yè)、重點品牌，帶動產業(yè)整體發(fā)展升級。
五、產業(yè)招商主要政策措施
2019年10月，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《進一步加快江西茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2019〕26號）。
2019年10月，經省政府同意，江西省農業(yè)農村廳印發(fā)《關于加快推進全省富硒農業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（贛農字〔2019〕69號）。
2019年11月，經省政府同意，江西省農業(yè)農村廳聯(lián)合生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳等相關部門印發(fā)《關于加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》（贛農字〔2019〕79號）。
2020年3月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕11號）。
2020年6月，江西省人民政府出臺《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實施意見》（贛府發(fā)〔2020〕12號）。
2020年6月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于加快推進漁業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕24號）。
2020年8月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕26號）。
2020年10月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于加快推進綠色食品產業(yè)鏈高質量發(fā)展的指導意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕31號）。
2020年11月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于推進牛羊產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕33號）。
2021年5月，江西省人民政府辦公廳出臺《優(yōu)先保障農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展用地的若干措施》（贛府廳字〔2021〕35號）。
2021年6月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2021〕9號）。
2021年11月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于推進食用菌產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2021〕35號）。
2021年11月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于推進家禽產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2021〕37號）。
2022年8月6日，江西省人民政府出臺《江西省農業(yè)七大產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》（贛府字〔2022〕45號）。
2022年9月，江西省人民政府辦公廳出臺《關于加快推動富硒功能農業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案》（贛府廳字〔2022〕88號）。
